Resolución del Defensor del Pueblo de Navarra (Q14/755/E) por la que se sugiere al Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, que apruebe lo antes posible, una nueva convocatoria de las Becas Navarra Master, y que, en su configuración, tenga en cuenta la circunstancia de paralización habida en los últimos años.

06 octubre 2014

Educación y Enseñanza

Tema: Falta de convocatoria en "Becas Navarra Master".

Educación y enseñanza

Vicepresidenta Primera y Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo

Señora Consejera:

El 3 de septiembre de 2014 recibí un escrito presentado por la señora doña […], mediante el que formulaba una queja por la no convocatoria de las Becas Navarra Máster.
En dicho escrito, me exponía que:
1. El Gobierno de Navarra se comprometió, en el marco de Plan Internacional de Navarra 2013-2016, a convocar este tipo de becas (eje 1 Sensibilización y captación, línea 2 Movilidad, acción 13 Becas Navarra Máster). Sin embargo, no se han convocado desde el año 2012.
2. Considera de vital importancia que se fomenten y consoliden este tipo de ayudas para dar la oportunidad de realizar estudios en el extranjero a jóvenes navarros.
3. La mayoría de becas que hay en el territorio español son muy excluyentes, ya que las becas del Ministerio de Educación están destinadas a másteres en territorio nacional.
4. El hecho de que se hayan cancelado estas ayudas por parte del Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, del Gobierno de Navarra, deja a los que están cursando sus estudios en desigualdad de condiciones con respecto a los estudiantes anteriores.
Seguidamente, me dirigí al Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, solicitando que me informara sobre la cuestión suscitada.
En el informe recibido, se señala lo siguiente:
1. “En relación al apartado a) en el que doña […] alega que el Gobierno de Navarra se comprometió en el marco Plan Internacional de Navarra 2013-2016 recogido en el Eje 1 Sensibilización y captación Línea 2, Movilidad, Acción 13 Becas Navarra Máster a convocar este tipo de becas, sin embargo, no se han convocado desde el año 2012, señalar que es el Gobierno de Navarra quien establece los objetivos políticos generales de la Comunidad Foral, y en el contexto de crisis en que se ha desarrollado su política económica en los últimos años, ha debido adaptar sus prioridades a esta coyuntura económica.
2. Respecto a los apartados siguientes en los que doña […] incide en la importancia de estas becas de estudios en el extranjero, y la desfavorable situación en la que se encuentran los jóvenes estudiantes en la actualidad respecto a los que fueron beneficiarios de estas becas, incidir en lo expuesto en el párrafo precedente, y el compromiso de trasladar al Gobierno la oportunidad y conveniencia de convocar estas becas con los requisitos exigidos en las convocatorias a las que alude la firmante de la queja, como ya se expuso en un Informe anterior en relación a esta materia”.
Como ha quedado reflejado, la queja se presenta ante la falta de convocatoria en los últimos años de las Becas Navarra Master (la última convocatoria se aprobó en marzo de 2012), a pesar de que constituyen una de las líneas de acción de Plan de Internacionalización de Navarra 2013-2016.
Con dichas becas, según figura en el Plan, se pretende financiar la realización de un máster en centros de excelencia en el extranjero, a fin de que los beneficiarios aporten posteriormente a Navarra esta formación y talento adquirido.
La ausencia de convocatoria, según manifiesta el Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, ha obedecido a la coyuntura económica padecida en los últimos años.
Teniendo en cuenta el alto valor formativo de este tipo de becas, la conexión de su finalidad con los objetivos estratégicos de la Comunidad Foral de Navarra, la circunstancia de que el Gobierno de Navarra presentó ante la ciudadanía esta acción como uno de los programas a ejecutar en el marco de las políticas públicas, y considerando asimismo que la coyuntura económica que determinó la paralización de las convocatorias a partir de 2012 ha podido variar, al menos parcialmente, se hace preciso sugerir que, a la mayor brevedad posible, se apruebe una nueva convocatoria de las Becas Navarra Master.
A la vista de lo que se expresa en la queja, esta institución ve pertinente declarar que, si es preciso, en relación con la determinación del colectivo beneficiario de las becas, la nueva convocatoria debería tener en cuenta la circunstancia de paralización de los últimos años, de forma que se dé la oportunidad de participar a todas las promociones de estudiantes.
En consecuencia, y de conformidad con las facultades que me atribuye el artículo 34.1 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, he creído pertinente:
Sugerir al Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, que apruebe lo antes posible, una nueva convocatoria de las Becas Navarra Master, y que, en su configuración, tenga en cuenta la circunstancia de paralización habida en los últimos años.

De conformidad con el artículo 34.2 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, procede que el Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, informe, como es preceptivo, en el plazo máximo de dos meses, si acepta esta sugerencia, y, en su caso, las medidas adoptadas para su cumplimiento.

De acuerdo con lo establecido en dicho precepto legal, la no aceptación de la sugerencia determinará la inclusión del caso en el Informe anual correspondiente al año 2014 que se exponga al Parlamento de Navarra con mención expresa de la Administración que no haya adoptado una actitud favorable cuando se considere que era posible.

A la espera de su respuesta, le saluda atentamente,

El Defensor del Pueblo de Navarra

Nafarroako Arartekoa

Francisco Javier Enériz Olaechea