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Resolución del Defensor del Pueblo de Navarra (Q14/486/E) por la que se sugiere al Departamento de Educación que, conforme a la Resolución de 8 de abril de 2014, de la Comisión de Educación del Parlamento de Navarra, y previos los trámites que sean necesarios, designe el Instituto Amazabal como centro de referencia para los alumnos y alumnas del Colegio Ibarberri de Lekunberri, en sustitución del Instituto Biurdana.

13 junio 2014

Educación y Enseñanza

Tema: Modificación mapa escolar alumnos de Lekunberri.

Educación y enseñanza

Consejero de Educación

Señor Consejero:

  1. El pasado 11 de abril de 2014 recibí un escrito de la señora doña […], en representación de la plataforma a favor del Instituto Amazabal, mediante el que formulaba una queja referida a la zonificación escolar y en el que, solicitaba una modificación puntual del mapa escolar, para que el centro de referencia del Colegio público Ibarberri de Lekunberri-Larraun volviera a ser el IES Amazabal de Leitza.

    En dicho escrito, defendían la modificación del mapa escolar, destacando, entre otros, los siguientes argumentos: la proximidad del IES Amazabal, que conlleva una reducción de costes económicos, así como del peligro de accidentes en la carretera; la realidad sociolingüística y rural del IES Amazabal; el hecho de que el IES Amazabal dispone de espacio suficiente para acoger a los alumnos del CP Iriberri; la mayor seguridad que ofrece el entorno del IES Amazabal para las familias, al ser un entorno más reducido, etcétera.

  2. Seguidamente, me dirigí al Departamento de Educación, solicitándole que me informara sobre la cuestión suscitada.

    En el informe recibido, se señala lo siguiente:

    1. “El Decreto Foral 69/1995, de 13 de marzo, dicta las normas para reordenar la red de centros de la Comunidad Foral de Navarra.

    2. En este Decreto Foral el colegio público de Lekunberri figuraba adscrito al IES Amazabal de Leitza.

    3. Posteriormente, el Decreto Foral 150/1996, de 13 de marzo, modificó al citado Decreto Foral 69/1995. Entre otros aspectos, figura la modificación de la adscripción del colegio público de Lekunberri, que quedó adscrito al IES Biurdana de Pamplona.

    4. El Área de Escolarización no dispone de documentación que acredite los motivos de esa decisión y no ha sido posible recabar información al respecto.

    5. El colegio público de Lekunberri ofrece las enseñanzas de 1º y 2º de ESO para los alumnos de los municipios de Lekunberri y Larraun.

    6. Con respecto a los datos de escolarización de los alumnos de 2º de ESO del colegio de Lekunberri para continuar sus estudios, se adjuntan los datos de matrícula en la siguiente tabla:

    CURSO ESCOLAR ORIGEN

    SEDE DESTINO CURSO SIGUIENTE

    NIVEL

    ALUMNOS

    2006-2007

         
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    2

       

    3º DC

    1

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    3

           
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    8

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    8

           
     

    IES Pamp Plaza Cruz

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IES Pamp Plaza Cruz

     

    1

           

    Total 2006-2007

    12

           

    2007-2008

         
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    9

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    9

           

    Total 2007-2008

    9

           

    CURSO ESCOLAR ORIGEN

    SEDE DESTINO CURSO SIGUIENTE

    NIVEL

    ALUMNOS

    2008-2009

         
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    4

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    4

           
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    7

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    7

           
     

    IES Zizur BHI

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IES Zizur BHI

     

    1

           

    Total 2008-2009

    12

           

    2009-2010

         
     

    C.Con. Pam Calasanz

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total C.Con. Pam Calasanz

     

    1

           
     

    CPEIP Lekunberri

       
       

    2 ESO

    1

     

    Total CPEIP Lekunberri

     

    1

           
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    2 ESO

    1

       

    3 ESO

    4

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    5

           
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    7

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    7

           

    Total 2009-2010

    14

           

    2010-2011

         
     

    IES Barañáin Alaiz

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IES Barañáin Alaiz

     

    1

           
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    12

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    12

           
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    7

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    7

           
     

    IK Cizur M San Fermín

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IK Cizur M San Fermín

     

    1

           

    Total 2010-2011

    21

           

    CURSO ESCOLAR ORIGEN

    SEDE DESTINO CURSO SIGUIENTE

    NIVEL

    ALUMNOS

    2011-2012

         
     

    CPEIP Lekunberri

       
       

    2 ESO

    2

     

    Total CPEIP Lekunberri

     

    2

           
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    6

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    6

           
     

    IES Pamp Biurdana

       
       

    3 ESO

    10

     

    Total IES Pamp Biurdana

     

    10

           
     

    IES Pamp Navarro Villoslada

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IES Pamp Navarro Villoslada

     

    1

           
     

    IK Cizur M San Fermín

       
       

    3 ESO

    2

     

    Total IK Cizur M San Fermín

     

    2

           

    Total 2011-2012

    21

           

    2012-2013

         
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    19

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    19

           
     

    IK Cizur M San Fermín

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IK Cizur M San Fermín

     

    1

           

    Total 2012-2013

    20

         

    2013-2014*

         
     

    IES Leiza Amazabal

       
       

    3 ESO

    16

     

    Total IES Leiza Amazabal

     

    16

           
     

    IK Cizur M San Fermín

       
       

    3 ESO

    2

     

    Total IK Cizur M San Fermín

     

    2

           
     

    IES Pamp Navarro Villoslada

       
       

    3 ESO

    1

     

    Total IES Pamp Navarro Villoslada

     

    1

           

    Total 2013-2014

       

    19

    *no son datos de matrícula ya que a fecha de este informe la matrícula no se ha realizado

    1. La adscripción al Instituto Biurdana de Pamplona se estableció con la aprobación del primer mapa escolar en el año 1995, al considerar la Administración Educativa de aquella época que era la mejor alternativa para el alumnado de la zona.

      El cumplimiento de la Resolución del Parlamento en la que se insta al Gobierno de Navarra a que designe el Instituto Amazabal como centro de referencia para los alumnos y alumnas del Colegio Ibarberri de Lekunberri, en sustitución del Instituto Biurdana, supone la modificación del denominado Mapa Escolar (Decretos Forales 69/1995 y 150/1996). Tal y como se anunció en sede parlamentaria, el Departamento va a proceder a revisar dicho mapa, para lo cual ya ha iniciado los primeros trabajos. La decisión definitiva y, por tanto, la constatación de sí se ha podido cumplir lo solicitado por el Parlamento estará supeditada al resultado de los citados trabajos que tendrán en cuenta la opinión de todas las familias, en este caso, también en concreto las de Lekunberri y Valle de Larraun, a las que se va a consultar a instancias del Ayuntamiento de Lekunberri.

  3. Como ha quedado reflejado, la autora de la queja solicita una modificación puntual del mapa escolar para que el centro de referencia del Colegio público Ibarberri de Lekunberri-Larraun vuelva a ser el IES Amazabal de Leitza.

    Esta cuestión fuera abordada y tratada pormenorizadamente por la Comisión de Educación del Parlamento de Navarra, quien en sesión celebrada el día 8 de abril de 2014, aprobó la siguiente Resolución:

    1. “El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que designe el Instituto Amazabal como centro de referencia para los alumnos y alumnas del Colegio Ibarberri de Lekunberri, en sustitución del Instituto Biurdana.
    2. El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a que garantice la equidad y la igualdad de oportunidades, entre todos los territorios de Navarra, posibilitando el acceso a las enseñanzas post-obligatorias de todo el alumnado, independientemente de su lugar de residencia, mediante la organización y aprovechamiento del transporte escolar existente o, en su caso, la creación de ayudas o subvenciones para transporte y residencia”.
  4. Dicha Resolución fue aprobada, una vez que los diferentes grupos parlamentarios visitaron las instalaciones del IES Amazabal, y escucharon, en sede parlamentaria, tanto a los representantes de la “Plataforma a favor del Instituto Amazabal”, como a un grupo de representantes de padres y madres de Larraun y Lekunberri que defienden que el centro de referencia para los alumnos del Colegio Ibarberri de Lekunberri siga siendo el Instituto Biurdana. Igualmente, con fecha 6 de marzo de 2014, el propio Consejero de Educación, compareció en la Comisión de Educación para informar sobre este tema.

    A la vista de ello, esta institución no puede sino sugerir al Departamento de Educación que atienda la Resolución del Parlamento de Navarra emitida al efecto.

  5. En consecuencia, y de conformidad con las facultades que me atribuye el artículo 34.1 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, he estimado oportuno:

    Sugerir al Departamento de Educación que, conforme a la Resolución de 8 de abril de 2014, de la Comisión de Educación del Parlamento de Navarra, y previos los trámites que sean necesarios, designe el Instituto Amazabal como centro de referencia para los alumnos y alumnas del Colegio Ibarberri de Lekunberri, en sustitución del Instituto Biurdana.

De conformidad con el artículo 34.2 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, del Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra, procede que el Departamento de Educación informe, como es preceptivo, en el plazo máximo de dos meses, si acepta esta sugerencia, y, en su caso, las medidas adoptadas para su cumplimiento.

De acuerdo con lo establecido en dicho precepto legal, la no aceptación de la sugerencia determinará la inclusión del caso en el Informe anual correspondiente al año 2014 que se exponga al Parlamento de Navarra con mención expresa de la Administración que no haya adoptado una actitud favorable cuando se considere que era posible.

A la espera de su respuesta, le saluda atentamente,

El Defensor del Pueblo de Navarra

Nafarroako Arartekoa

Francisco Javier Enériz Olaechea

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