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Obras Públicas y Servicios
Tema: Negativa del Ayuntamiento a suprimir una rampa de entrada de vehículos sin utilidad y que supone un obstáculo para los peatones
Exp: 09/309/O
Nº: 124
Obras Públicas y Servicios
Con fecha de 30 de abril de 2009, tuvo entrada en esta Institución un escrito de [?] formulando una queja por la negativa del Ayuntamiento de Tudela a su petición de que suprimiera una rampa de acceso de vehículos sita en la acera de la calle [?], a la altura donde se ubica la entidad bancaria [?].
Exponía que su petición de supresión de la rampa trae causa de una caída que sufrió al pisarla y perder el equilibrio, produciéndose alguna lesión. Relata que se dirigió al Ayuntamiento solicitando indemnización por los daños sufridos, así como la supresión de la rampa por constituir una barrera u obstáculo arquitectónico en desuso y, por tanto, inútil. Considera actualmente innecesaria la rampa ya que permitía el acceso de vehículos a un comercio que hace años dejó el lugar descrito.
De entrada, conviene precisar que el objeto de la queja, así se indicaba claramente en nuestro escrito de petición de informe, no era la desestimación por el Ayuntamiento de la reclamación de indemnización formulada por el promotor de la queja por los daños sufridos en la caída, sino la negativa del Ayuntamiento a su solicitud de supresión de la rampa de acceso de vehículos que le ocasionó la caída, al considerarla actualmente innecesaria.
La rampa de acceso de vehículos objeto de la queja se sitúa en la acera de la calle [?], en el chaflán donde se ubica la entidad bancaria [?].
Realizada una visita de inspección ocular por personal de esta Institución, se ha comprobado que, actualmente, no cumple la función que le es propia –acceso de vehículos–, careciendo, por tanto, de utilidad alguna. También se ha constatado que, dada su superficie inclinada, lisa y brillante, la rampa constituye una barrera u obstáculo en el mobiliario urbano que puede provocar desequilibrios y resbalones en los peatones que deambulan por la acera, propiciando accidentes como el sufrido por el promotor de la queja.
El Tribunal Supremo (por todas, Sentencia de 10 de noviembre de 1994 -RJ 8749-), ha insistido en el necesario actuar administrativo conducente al mantenimiento de las condiciones mínimas y elementales de seguridad de las calles públicas, toda vez que las Entidades locales tienen la obligación inexcusable de mantener las vías públicas abiertas a la circulación peatonal en condiciones tales que la seguridad de quienes las utilizan esté normalmente garantizada, al menos en cuanto a los aspectos materiales de mantenimiento de esas vías para su fin específico, sin que sea permisible que presenten dificultades u obstáculos innecesarios a la normal circulación.
Como ha comprobado esta Institución, de un lado, la rampa de acceso de vehículos no cumple actualmente ningún fin específico, y de otro, representa un obstáculo innecesario para la normal circulación de los peatones. Por tanto, procede su supresión restituyendo la acera a su configuración normal.
Por todo lo anterior, de conformidad con el artículo 34.1 de la Ley Foral reguladora de esta institución
Recomendar al Ayuntamiento de Tudela proceda a la supresión de la rampa de acceso de vehículos sita en la acera de la calle [?], en el chaflán donde se ubica la entidad bancaria [?].
Conceder un plazo de dos meses al Ayuntamiento de Tudela para que notifique a esta Institución si ha producido medidas adecuadas en el sentido expuesto o informe de las razones que estime para no adoptarlas, con la advertencia de que de no hacerlo así, incluiremos el caso en el informe anual al Parlamento de Navarra en los términos del citado precepto legal.
El Defensor del Pueblo de Navarra
Francisco Javier Enériz Olaechea
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