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Sanidad
Tema: La demora en realizar al autor de la queja unas pruebas diagnósticas complementarias.
Consejero de Salud
Señor Consejero:
1. El 28 de agosto de 2026 esta institución recibió un escrito presentado por el señor don (…), mediante el que formulaba una queja por la demora en la atención sanitaria que precisaba.
El autor de la queja exponía lo siguiente:
“Mi queja es por las listas de esperas exageradas, sin darte fecha concreta, me parece un despropósito y algo que tenemos que exigir. Cómo es posible que el 16 julio la internista me mandara unas pruebas médicas y a día de hoy todavía no sepa ni las fechas de dichas pruebas, así no se puede valorar correctamente. Si uno quiere pagarse esas pruebas en un centro privado o prefiere esperar depende del bolsillo de cada uno, de los tiempos de espera y de lo grave que crea que está cada uno. Pido que te den unas fechas de cuándo son tus pruebas al tercer o cuarto día desde que lo solicite el especialista”.
2. Seguidamente, esta institución se dirigió al Departamento de Salud, solicitando que informara sobre la cuestión suscitada.
El 14 de octubre de 2026 se recibió el informe del Departamento de Salud, en el que se expone lo siguiente:
“Queremos manifestar, en primer lugar, que comprendemos plenamente su preocupación y el malestar que puede ocasionarle la demora en la realización de las exploraciones complementarias solicitadas. Entendemos que la ausencia de una fecha concreta para dichas pruebas genera incertidumbre en el paciente, de la misma manera que esta situación también preocupa a los y las profesionales responsables de su atención, conscientes de la importancia de que los procesos diagnósticos se desarrollen con la mayor agilidad posible.
Tras revisar el caso, se confirma que, en el momento actual:
- La prueba endoscópica está programada para el 9 de octubre de 2026 a las 7h.
- La tomografía computarizada (TAC) se realizó en la Clínica Universitaria de Navarra, habiendo confirmada esta información en conversación telefónica con el paciente.
El Servicio de Medicina Interna para completar el estudio de sus pacientes de consulta depende de exploraciones complementarias. Tanto el personal facultativo como el personal de enfermería de las consultas de Medicina Interna permanecen pendientes de la citación de estas pruebas solicitadas y de la posterior disponibilidad de sus resultados.
Este seguimiento tiene como finalidad evitar demoras adicionales atribuibles al propio servicio, completar el estudio tan pronto como sea posible y adoptar, a la vista de los resultados, las decisiones clínicas oportunas.
Somos conscientes de que el objetivo debe ser que ningún paciente supere la espera máxima registrada en la Ley de Garantías y continuamos trabajando para conseguirlo”.
3. Como ha quedado reflejado, la queja fue presentada ante la espera soportada para la práctica de unas pruebas diagnósticas complementarias solicitadas por el Servicio de Medicina Interna y la incertidumbre en cuanto a la fecha de su realización.
En tal sentido, el autor de la queja, a la fecha de interponer la misma (el 28 de agosto, casi mes y medio después de la indicación de las pruebas), venía a denunciar que permanecía a la espera de ser citado y que ni él ni el servicio remitente conocían cuándo se realizarían.
El informe emitido por la Administración, recibido ya el 14 de octubre, da cuenta de la programación o realización de las pruebas.
4. La Ley Foral 17/2010, de 8 de noviembre, de derechos y deberes de las personas en materia de salud en la Comunidad Foral de Navarra, reconoce en su artículo 13 el derecho de acceso a la atención sanitaria en un tiempo máximo de demora, previendo lo siguiente:
“En el sistema sanitario de Navarra, toda persona tiene derecho a recibir la atención sanitaria en un tiempo adecuado y a la garantía de los plazos máximos de respuesta previstos en la Ley Foral 14/2008, de 2 de julio, de Garantías de Espera en Atención Especializada, y en sus normas de desarrollo”.
La referida Ley Foral 14/2008, de 2 de julio, establece en su artículo 3 los plazos máximos de espera. Se dispone que, con carácter general, en las consultas de atención especializada se garantiza un plazo máximo de 30 días desde la solicitud del facultativo. Asimismo, en relación con las pruebas diagnósticas programadas no urgentes, se establece un plazo máximo de 45 días desde la fecha de indicación facultativa.
5. En el caso que nos ocupa, aun cuando se aprecia que la cuestión que suscitaba la queja (programación de las pruebas) se ha reconducido, ha de considerarse que ha existido una demora por parte de la Administración.
Con los datos que se exponen, se concluye que, al menos en el caso de la endoscopia, la prueba se ha llevado a cabo excediendo el plazo legamente establecido, casi tres meses después de la indicación.
Se formula, por lo tanto, un recordatorio.
6. En consecuencia, y en ejercicio de las facultades que le atribuye el artículo 34.1 de la Ley Foral 4/2000, de 3 de julio, la institución del Defensor del Pueblo de Navarra ha estimado necesario:
Recordar al Departamento de Salud el deber legal de dispensar la atención sanitaria especializada dentro de los plazos previstos en la Ley Foral 14/2088, de 2 de julio, de garantías de espera especializada, y, en particular, de observar el plazo de 45 días para la práctica de pruebas diagnósticas.
Con la formulación de este pronunciamiento, que esta institución da por aceptado a los efectos del artículo 34.2 de la Ley Foral citada, se pone fin a la intervención en este asunto, comunicándolo asimismo a la persona autora de la queja.
No obstante, si quisiera realizar alguna observación al respecto o exponer su no aceptación, puede formularla en el plazo máximo de dos meses a que se refiere dicho artículo 34.2, con los efectos que en el mismo se señalan de inclusión del caso en el informe anual correspondiente.
Atentamente,
El Defensor del Pueblo de Navarra
Nafarroako Arartekoa
Patxi Vera Donazar
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