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Recomendaciones, Sugerencias y Recordatorios de deberes legales

Función pública

Función Pública

Al Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior

Q22/275

En relación con la falta de contestación del Departamento a la denuncia presentada frente a la directora de la Fundación Pública Navarra para la Provisión de Apoyos a Personas con Discapacidad (FUNDAPA).

  • Recomendar al Departamento que resuelva expresamente sobre la denuncia formulada por la autora de la queja, considerando que el escrito que se le remitió no es suficiente a tal efecto.

Aceptada.

Q23/308

  • Recomendar al que realice actuaciones para implantar medidas que propicien la desconexión digital y de atención a las tareas propias del puesto de trabajo durante el tiempo de descanso del personal.

Aceptada.

Q23/365

En relación con la tramitación del decreto foral por el que se regula la prestación del servicio a distancia mediante la modalidad de teletrabajo para el personal al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

  • Recordar al Departamento que debe adoptar medidas para implantar el teletrabajo, sin perjuicio de la garantía de la necesaria atención presencial a los ciudadanos; y recomendarle que impulse la aprobación de la norma reguladora correspondiente.

Aceptada.

Al Departamento de Interior, Función Pública y Justicia

Q23/545

En relación con la denegación de un permiso retribuido para el cuidado de hijo, que tiene reconocida gran dependencia:

  • Sugerir al Departamento que impulse las medidas precisas para, en línea con la legislación estatal, desvincular la duración de la licencia retribuida prevista en el artículo 13 bis del Decreto Foral 11/2009, de 9 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de vacaciones, licencias y permisos del personal funcionario de las Administraciones públicas de Navarra, de la minoría de edad del hijo que motiva la solicitud de la misma.

Pendiente de respuesta.

Q23/571

En relación con la denegación de una solicitud de movilidad interadministrativa formulada por una víctima de violencia de género:

  • Sugerir al Departamento de que adopte las medidas precisas para posibilitar que el legislador estudie una eventual modificación del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, destinada a reconocer la movilidad interadministrativa de las empleadas públicas víctimas de violencia de género.
  • Recomendar al Departamento de que, dentro del marco de cooperación entre las distintas Administraciones y siempre dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, impulse la adopción de las medidas necesarias para posibilitar la movilidad interadministrativa de las empleadas públicas víctimas de violencia de género.

No aceptada.

Q23/607

En relación con el procedimiento para la designación interina, de forma temporal, del empleo de subinspector/a de la Policía Foral de Navarra:

  • Recordar al Departamento su deber legal de resolver en tiempo y forma los recursos de alzada.
  • Sugerir al Departamento que adopte las medidas precisas para evitar que el procedimiento objeto de controversia se utilice para cubrir plazas vacantes que deberían ser cubiertas mediante los sistemas ordinarios de provisión previstos en el artículo 5.1 del Decreto Foral 57/2002, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo en la Policía Foral de Navarra.

Pendiente de respuesta.

Al Departamento de Salud

Q22/1259

En relación con el calendario de trabajo asignado a grupo de enfermeras del Servicio de Urgencias Extrahospitalarias del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea:

  • Sugerir al Departamento en relación con la queja presentada por un colectivo de enfermeras del Servicio de Urgencias Extrahospitalarias con jornada a tiempo parcial, por una posible discriminación respecto a otro personal en la determinación de los calendarios de trabajo, que aborde con las trabajadoras o con la representación del personal la cuestión suscitada, buscando una solución que concilie del mejor modo los derechos e intereses de todas las afectadas.
  • Recomendar al Departamento que, en la asignación de los calendarios, se vele por que el tiempo de duración de la jornada (jornada parcial o jornada completa) no sea un factor relevante a la hora de la distribución de cargas entre el personal en aspectos tales como el trabajo en fines de semana, en días festivos, en la determinación de libranzas u otros afines de la relación de servicio.

No aceptada.

Q22/1267

En relación con la falta de cumplimiento del compromiso de reestructurar la Sección de Prevención de Riesgos Laborales del Servicio de Salud Laboral y de reconocer a la autora de la queja una mejora retributiva:

  • Sugerir al Departamento que adopte las medidas precisas para que, dentro del marco del Plan de Acción de Salud Laboral 2022-2025, tenga lugar la reestructuración de la sección de riesgos laborales del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra en el plazo más breve posible.

Aceptada.

Q23/46

En relación con el incumplimiento por parte del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales:

  • Recomendar al Departamento que, a la mayor brevedad posible, se convoque el Comité de Seguimiento de la repercusión de sobrecarga laboral y sus efectos en la salud de los facultativos (“Grupo de Trabajo de Sobrecarga Laboral”), así como que el órgano citado funcione con la continuidad y periodicidad que es propia de su función, para abordar y procurar mejorar la problemática referida.

Aceptada.

Q23/54

En relación conla falta de reconocimiento del pago de los días festivos especiales de Navidad al personal que trabaja por turnos en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea:

  • Recomendar al Departamento que, en colaboración con el Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, se aceleren en todo lo posible las gestiones tendentes a la extensión del módulo de días festivos especiales a todo el personal que trabaje en turnos ordinarios.

Aceptada.

Q23/127

En relación con la extinción de una situación especial en activo que le permitía a la autora de la queja ocupar temporalmente, en promoción, puestos de Enfermera:

  • Recomendar al Departamento que revoque la resolución que declara extinguida la situación especial en activo (promoción temporal) de la interesada y, en consecuencia, que le permita continuar desempeñando el puesto de Enfermera, al no considerar que haber obtenido una plaza de régimen laboral a tiempo parcial en su puesto de origen determine la extinción.

Pendiente de respuesta.

Q23/135, Q23/136, Q23/142 y Q23/143

En relación con la denegación sistemática de los permisos sin sueldo al personal de enfermería del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea:

  • Recomendar al Departamento que promueva medidas tendentes a corregir la carencia de personal de enfermería a que se alude, determinante de la negativa a conceder los permisos sin sueldos tanto en garantía del buen funcionamiento del servicio, como de los derechos que la normativa reconoce al personal que lo presta.

Pendiente de respuesta.

Q23/139

En relación conla falta de contestación del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra a una instancia presentada:

  • Recordar al Departamento su deber legal de atender en tiempo y forma los escritos de la ciudadanía.

Aceptada.

Q23/466

En relación con la eventual discriminación del personal administrativo de los Centro de Salud Mental por no aplicárseles un complemento retributivo al que sí tendría derecho el personal administrativo de los equipos de Atención Primaria; así como la falta de formación específica:

  • Sugerir al Departamento que, bien sea por sí mismo o con la cooperación del Departamento de Interior, Función Pública e Interior, adopte las medidas precisas para que, por los motivos expuestos, el personal de los centros de Salud Mental tenga derecho al complemento retributivo que la Ley Foral 11/2023, de 29 de marzo, por la que se modifica la Ley Foral 11/1992 de 29 de octubre, reguladora del régimen específico del personal adscrito al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, reconoció al personal administrativo de los equipos de Atención Primaria.
  • Sugerir al Departamento que, teniendo en cuenta las funciones atribuidas actualmente al personal administrativo de los centros de Salud Mental, se adopten las medidas necesarias para impartirle una formación continua, específica y adecuada para el ejercicio de dichas funciones.

No aceptada (legislatura 2023-2027).

Q23/966

En relación con la falta de resolución de un recurso de alzada frente a la denegación de reconocimiento de servicios prestados:

  • Recordar al Departamento su deber de resolver en tiempo y forma los recursos de alzada planteados por la ciudadanía.
  • Recomendar al Departamento que, transcurrido el plazo máximo legalmente previsto para ello, resuelva el recurso de alzada interpuesto por la autora de la queja lo antes posible.

Aceptada (legislatura 2023-2027).

Al Departamento de Educación

Q22/1292

En relación con la reducción del complemento de puesto directivo docente debido a la reducción de jornada por cuidado de hijo menor:

  • Recordar al Departamento su deber legal de resolver en tiempo y forma los recursos de alzada.

Aceptada.

Q23/126

En relación conla resolución anticipada de un contrato docente que se adjudicó al autor de la queja:

  • Recomendar al Departamento que deje sin efecto la extinción del contrato docente al que se refiere la queja, considerando que no cabía establecerse periodo de prueba, con los efectos que de ello se deriven respecto a dicho contrato y a la situación del interesado en las listas de contratación correspondientes.

No aceptada.

Q23/133

En relación con la falta de contestación a un escrito relativo al disfrute por el personal docente del permiso por asuntos particulares.

  • Recordar al Departamento su deber de atender en tiempo y forma los escritos de la ciudadanía.
  • Recordar al Departamento su deber de atender en tiempo y forma las peticiones de acceso a información pública.

Aceptada.

Al Departamento de Economía y Hacienda

Q23/43

En relación con los justificantes para permisos retribuidos por ausencia al trabajo por acompañamiento de familiares a consultas médicas que se le exigen:

  • Recomendar al Departamento que, a efectos del permiso retribuido por acompañamiento de familiares para la asistencia sanitaria, no exija a su personal funcionario que en los justificantes expedidos por el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea conste la identidad de los acompañantes.
  • Sugerir al Departamento que, en el caso de que considere necesaria la identificación de la persona acompañante en dichos justificantes, inicie las acciones oportunas con el Departamento de Salud para la modificación del actual Protocolo vigente de solicitud, emisión y contenido de justificantes de asistencia sanitaria.

Aceptada.

Al Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, al Departamento de Salud y al Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital

Q22/1342

En relación con la imposibilidad por parte de un médico del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea de dejar de recibir o, por lo menos, de identificar como “correo no deseado” los correos electrónicos que, no teniendo relación con su labor profesional, se le remiten por parte de sindicatos y Departamentos del Gobierno de Navarra a su cuenta de correo corporativo:

  • Recomendar que, a fin de evitar que las comunicaciones masivas no deseadas y no vinculadas con el desempeño de su actividad profesional entorpezcan la gestión del correo institucional del interesado y del resto de empleados públicos, se adopten las medidas especificadas.

Aceptada.

Al Departamento de Salud y al Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior

Q23/35      

En relación con el trato retributivo dado al colectivo de educadoras de los centros de atención a la salud sexual y reproductiva de Navarra (puesto de trabajo de Técnico de Grado Medio-Educador Sanitario del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea):

  • Sugerir a ambos departamentos que revisen el complemento específico atribuido al colectivo de educadoras de los centros de atención a la salud sexual y reproductiva de Navarra (puesto de Técnico de Grado Medio-Educador Sanitario del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea) y, si así procede, se incremente y equipare al de otros colectivos que, por nivel funcionarial y naturaleza de las funciones o disponibilidad, pueden considerarse afines.

No aceptada.

Q23/161

En relación con la situación en que, tras el traspaso de funciones y servicios en materia de sanidad penitenciaria desde la Administración General del Estado a la Administración Foral, ha quedado una auxiliar de enfermería con plaza en el Centro Penitenciario de Pamplona/Iruña:

  • Sugerir a ambos departamentos que, en la medida en que la situación generada a la interesada deriva de un traspaso de competencias entre la Administración General del Estado y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y que puede tener efectos perjudiciales para ella en su ámbito personal, profesional o familiar, en el marco de las relaciones con la Administración General del Estado, se estudie la posibilidad de articular alguna solución que le permita recuperar su condición de funcionaria de aquélla.

Aceptada.

Al Departamento de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo y al Departamento de Interior, Función Pública y Justicia

Q23/965

En relación con el diferente trato que recibe el colectivo de cuidadores del Centro San José con respecto a los cuidadores del Departamento de Educación, por su falta de encuadramiento en el nivel C.

  • Sugerir a ambos departamentos que adopten las medidas precisas para que el personal cuidador adscrito al primero de los citados órgano administrativos sea encuadrado en el grupo C, tal y como ocurrió con el entonces personal cuidador adscrito al Departamento de Educación.

Pendiente de respuesta.

Al Ayuntamiento de Ablitas

Q23/931

En relación con la falta de contestación a unas instancias relativas a las retribuciones que percibe la Secretaria:

  • Recordar al Ayuntamiento su deber legal de atender en tiempo y forma los escritos de la ciudadanía.
  • Recomendar al Ayuntamiento que dé respuesta a la instancia presentada por el interesado.

Aceptada.

Al Ayuntamiento de Burlada/Burlata

Q23/226

En relación con la denegación a un Policía Municipal de varios días de vacaciones solicitados, por necesidades del servicio:

  • Sugerir al Ayuntamiento que adopte las medidas precisas para asegurar la continuidad de un servicio policial de calidad durante todos los días del año, revisando para ello, si fuese necesario, el tamaño de su plantilla, y para posibilitar el disfrute en mayor grado del derecho a las vacaciones de los policías municipales en el periodo estival.

Aceptada

Al Ayuntamiento de Huarte/Uharte

Q22/1428

En relación con la falta de contestación a un recurso frente a la Resolución relativa a la rescisión del contrato de la autora de la queja como secretaria de dicho Ayuntamiento:

  • Recordar al Ayuntamiento su deber de resolver en tiempo y forma los recursos de reposición de la ciudadanía.

Aceptada.

Al Ayuntamiento de Pamplona/Iruña

Q23/130

En relación con la falta de contestación a unas instancias relativas a las condiciones laborales como auxiliar de funcionamiento de instalaciones municipales:

  • Recordar al Ayuntamiento el deber legal de dar contestación, en el sentido que proceda, a los escritos presentados por los ciudadanos y, habiendo superado el plazo para dictar resolución expresa, que conteste a los escritos presentados por el autor de la queja.

Aceptada.

Q23/214

En relación con la falta de contestación a una solicitud de reubicación del puesto de trabajo como educadora infantil:

  • Recordar al Ayuntamiento su deber de resolver en tiempo y forma los escritos de la ciudadanía y, en este caso, de tramitar y resolver la solicitud de reubicación de la interesada.

Aceptada.

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