Bilaketa aurreratua

Ebazpenak

Resolución del Defensor del Pueblo de Navarra (Q26/600) por la que recuerda al Ayuntamiento de Donamaria su deber legal de atender en tiempo y forma los escritos de la ciudadanía.

2026 ekaina 22

Nekazaritza, Merkataritza, Industria eta Turismoa

Gaia: La falta de contestación del Ayuntamiento de Donamaria a un escrito presentado por el autor de la queja frente a la desestimación de su solicitud de aprovechamiento vecinal de leña de hogar.

Donamariako alkatea

Alkate andrea:

1. 2026ko maiatzaren 4an, erakunde honek  (…) jaunaren idazkia jaso zuen. Horren bidez, kexa aurkeztu zuen, etxerako egurra bizilagunen artean aprobetxatzeko eskaera ezetsi zelako eta erabaki horren aurka aurkeztutako idazki bati jaramonik egin ez zitzaiolako.

2. Jarraian, erakunde honek Donamariako Udalera jo zuen, planteatutako gaiari buruzko informazioa eskatzeko.

2026ko maiatzaren 27an, eskatutako txostena jaso genuen, eta espedienteari gehitu zaio.

3. Espedientean dagoen informazioa ikusita, hau ondorioztatu daiteke:

a) Zehaztu gabeko data batean, interesdunak etxerako egurreko hamar tona adjudikatzeko eskatu zion Donamariako Udalari.

b) Donamariako Udaleko udalburuaren martxoaren 20ko 18/2026 Ebazpenaren bidez, eskaera hori ezetsi zen, eta erabaki hori arrazoi honetan oinarritu zen:

“2026aren hasieran egindako berrikuspenean ez zen kendu 2025eko 5. lotea”.

c) 2026ko martxoaren 23an, interesdunak idazkia aurkeztu zuen Donamariako Udalean. Horren bidez, adierazi zuen 18/2026 Ebazpenarekin ados ez zegoela, eta hauxe eskatu zuen: hura baliogabetzeko eta, ondorioz, eskatutako aprobetxamendua adjudikatzeko.

d) Denbora igaro den arren, Donamariako Udalak ez dio oraindik berariaz eta modu arrazoituan erantzun 2026ko martxoaren 23ko idazkiari.

Oinarri faktiko hori kontuan hartuta, bidezkoa da eztabaidagai diren gaiak aztertzea, funtsean bi baitira: alde batetik, 2026ko martxoaren 23ko idazkiaren berariazko eta arrazoitu gabeko arretarik eza; eta, bestetik, interesduna 18/2026 Ebazpenarekin ados ez egotea.

4. Lehenengo gaiari dagokionez, adierazi behar da Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 21.1. artikuluak ezartzen duela Administrazio Publikoak behartuta daudela “berariazko ebazpena ematera eta jakinaraztera prozedura guztietan, prozedura hasteko modua edozein dela ere”.

Ebazpen- eta jakinarazpen-betebehar hori zer denbora-tartetan bete behar den zehazteko, artikulu horren bigarren apartatuan ezartzen denez “berariazko ebazpena jakinarazteko gehieneko epea dagokion prozedura arautzen duen arauan zehaztutakoa izango da”. Halaber, hirugarren apartatuan gaineratzen denez, “prozedurei buruzko arauek ez badute gehienezko eperik ezartzen, epea hiru hilabetekoa izango da”.

Antzera adierazten da Nafarroako Administrazio Lokalari buruzko uztailaren 2ko 6/1990 Foru Legearen 318. artikulua, herritarrek beren eskumeneko gaietan toki-erakundeei egindako eskaerei dagokienez.

5. Kasu honetan, denbora igaro den arren, baketsua da Donamariako Udalak oraindik ez duela 2026ko martxoaren 23ko idazkia berariaz eta modu arrazoituan aintzat hartu.

Horrela, 2026ko martxoaren 23ko idazkiari eman nahi zaion kalifikazio juridikoa alde batera utzita —a priori, erakunde honen iritziz, 18/2026 Ebazpenaren aurkako berraztertze-errekurtsoa izango litzateke—, hura garaiz eta forman aintzat hartzen ez duenez, Donamariako Udalak ez lituzke beteko 39/2015 Legearen 21. artikulua eta 6/1990 Foru Legearen 318. artikulua.

Horregatik, erakunde honek egokitzat jotzen du Donamariako Udalari gogoraraztea legezko betebeharra duela herritarren idazkiei garaiz eta behar bezala erantzuteko.

6. Bigarren gaiari dagokionez, erakunde honek ez du uste legezko betebeharren gomendio, iradokizun edo gogorarazpenik egiteko legez beharrezkoak diren elementuak daudenik.

7. Beraz, eta Nafarroako Foru Komunitateko Arartekoaren erakundea arautzen duen uztailaren 3ko 4/2000 Foru Legearen 34.1. artikuluak ematen dizkion eskumenen arabera, hau jo du beharrezkotzat:

Donamariako Udalari gogoraraztea herritarren idazkiei garaiz eta behar bezala erantzuteko legezko betebeharra duela.

Nafarroako Foru Komunitateko Arartekoaren erakundea arautzen duen uztailaren 3ko 4/2000 Foru Legearen 34.2. artikuluari jarraikiz, eta aginduzkoa betez, Donamariako Udalak bi hileko epean jakinarazi beharko du ebazpen hau onartzen duen eta, dagokionean, hura betetzeko zer neurri hartu dituen.

Lege-agindu horretan xedatzen denez, aipatutako administrazio publikoak arartekoaren erabakia onartzen ez badu, erakunde honek erabaki dezake gai hori dagokion urteko txostenean sartzea eta Nafarroako Parlamentuan azaltzea, jarrera hori izan duen administrazio publikoa berariaz aipatuz, baldin eta arartekoaren iritziz erabakia onartzea posible bazen.

Adeitasunez, zure erantzunaren zain,

El Defensor del Pueblo de Navarra

Nafarroako Arartekoa

 

Patxi Vera Donazar

Partekatu edukia